Convention d’objectifs et de contrôle des résultats

Département: 
Origine(s): 

Face à la multiplicité des acteurs et à la diversité des dispositifs sociaux, la gestion des centres sociaux s'inscrit de plus en plus dans une logique de complémentarité et de partenariat avec la CAF. C'est pourquoi notre caisse poursuit une démarche contractuelle qui permette d'assurer la pérennité des financements, de fixer des objectifs évaluables. Une réflexion sera également menée sur l’efficience des actions financées. L'expérimentation de conventions d'objectifs constitue un nouveau cadre pour coordonner les actions des centres sociaux, elles doivent concourir à mieux définir les responsabilités des acteurs.

Description détaillée: 

La Caf s'engage à soutenir financièrement l'animation globale et de coordination des centres sociaux. Cet engagement se traduit par le versement d'une subvention sur fonds propres dite “ d'animation globale ” (SAG) qui s'élève au maximum à 25 000 €.

 

Une convention pluriannuelle définit et encadre les modalités d’intervention et de versement de la subvention sur fonds propres animation globale pour les centres sociaux du Var.

 

Cette convention a pour objet de:

 - formaliser les conditions du partenariat mis en œuvre entre la Caf du Var et le centre social en matière d’animation globale et de coordination

- déterminer l’offre de service et les conditions de sa mise en œuvre

- fixer les engagements réciproques entre les cosignataires

 

La convention est constituée par les documents contractuels suivants :

- l’annexe 1 relative à la liste des pièces justificatives à fournir

- l’annexe 2 relative à la liste des indicateurs d’évaluation du centre social

 

 

 

  • Modalités de calcul du droit :

 

La Caf du Var s'engage à soutenir financièrement l'animation globale et de coordination du centre social cet engagement se traduit par le versement d'une subvention dite “ d'animation globale ” (SAG) qui s'élève au maximum à 25 000 €.

 

Le montant de la Subvention d'Animation Globale sur fonds propres est déterminé après deux phases d'instruction :

 - 1° phase : vérifier l'éligibilité des dépenses constitutives de l'assiette de calcul de la PS (part fixe) : l'assiette des dépenses prises en compte par la CNAF pour le calcul de la prestation de service Animation globale et coordination prend en compte 3 postes: pilotage, charges de logistique et charges liées aux activités du centre social.

- 2° phase : mettre en corrélation à l'aides des indicateurs détaillés en annexe 2 le niveau de qualité de l’offre de service du centre social et le niveau des financements que la Caf du Var est susceptible d'allouer au centre social (part variable)

 

 

 

  • Estimation de la part fixe :

 

La part fixe est un effort de la Caf du Var pour tenir compte des coûts d'animation sur le territoire.

 

Son montant maximal de 18 300 € est conditionné par :

 - l'éligibilité des dépenses constitutives de l'assiette de calcul des prestations de service animation globale et coordination

- une présentation harmonisée des budgets afin d'apprécier la répartition équilibrée entre les fonctions de pilotage, de logistique et les dépenses d'activité

 

 

 

  • Estimation de la part variable:

 

La part variable d'un maximum de 6 700 € (25 000 – 18 300) est déterminée à partir :

- d'une grille d'indicateurs qui permettent d'apprécier le niveau d'activité de l'équipement et sa santé financière avec l'attribution d'une note globale

- d'une échelle de rémunération en fonction de l'intervalle dans lequel se situe la note finale du centre social

 

 

 

  • Modalités de versement de la subvention :

 

Le paiement est effectué en fonction des pièces justificatives produites au plus tard au 31 mars de l'année qui suit l'année du droit :

 - acompte (part fixe) : un acompte équivalent à la part fixe (18 300 €) sera versé à réception des pièces justificatives et selon les modalités prévues à la convention.

- chaque année, et sous réserve de la production des justificatifs, un ajustement s'effectuera au moment de la liquidation du droit réel, basé sur le bilan d'activité et l'évaluation par le conseiller en développement de la note globale du centre social. Ce versement complémentaire sera plafonné à 6 700 €.

 

 

 

  • Contrôle de l'activité financée dans le cadre de la convention d'objectifs :

 

Le centre social doit pouvoir justifier auprès de la Caf de l'emploi des fonds reçus. Un plan de contrôle directeur / agent comptable permettra de procéder à des contrôles sur pièces et/ou sur place pour l'ensemble des exercices couverts par la convention afin de vérifier la justification des dépenses effectuées au titre de la convention.

 

Objectif(s): 

 

    • améliorer le financement des centres sociaux (convention pluriannuelle sur la durée de l'agrément) en lien avec les exigences de transparence de la Caf quant à la destination des fonds

    • la convention participe au financement du pilotage des missions de base du centre social telles que définies par la CNAF en complément de la PS Animation Globale et Coordination avec une rémunération négociée qui se substitue à la subvention sur fonds propres actuelle de 25 000 € par centre social

    • poursuivre une logique partenariale de coopération, de complémentarité : la mise en œuvre des aides aux projets vacances ainsi que le déploiement d'offres de service globale de la Caf (parentalité, accès aux droits...etc.)

    • élaborer une évaluation qualitative et financière des centres sociaux

    • un plan de contrôle directeur / agent comptable

 

Impact(s): 

- améliorer le financement des centres sociaux en respectant les exigences de transparence de la CAF quant à la destination des fonds.

- une prise en compte des difficultés financières des centres sociaux notamment au niveau du pilotage de l’animation globale et coordination

- une subvention d’Animation Globale dont le niveau de financement tient compte de la réalité du centre social

- un positionnement de la CAF renforcé - une reconnaissance de la plus-value de l’action des structures de l’animation de la vie sociale,

- encourager l’engagement des partenaires dans des conventions multi partenariales

- le caractère pluriannuel de la convention permet de donner de la lisibilité, d’assurer une stabilité et une sécurité financière aux centres sociaux

Partenaire(s): 

Aucun

Moyens Humains: 

- équipe des conseillers en développement référents de territoire (8 conseillers)

Moyens Financiers: 

25 000 € (18 300 € de part fixe et 6 700 € des part variable)

Contacts/Coordonnées: 
frederique.senes@caftoulon.cnafmail.fr